Podrobnost zápisu ze zasedání shromáždění vlastníků jednotek
Jak podrobně je vhodné uvést (zejména přijatá) rozhodutí v zápisu ze zasedání shromáždění vlastníků jednotek? Stačí:
Předložený materiál byl schválen. (Materiál není k zápisu přiložen ani nebyl předem poskytnut.)
?
(Neřešme zde, prosím, zda je povinnost vyhotovovat zápis ze zasedání shromáždění vlastníků jednotek. To se řeší ve vedle: https://www.portalsvj.cz/…trola-zapisu )
Obsah pozvánky by měl být natolik konkrétní a jednoznačný, aby v případě, není-li prezenční shromáždění usnášeníschopné, mohl být překlopen do rozhodování mimo zasedání – viz § 1211/1 NOZ.
Je takový problém oslovit vlastníky v dostatečném předstihu před
shromážděním s předběžným pořadem rozhodovaných záležitostí, aby
k němu dali vlastní připomínky a ty pak zařadit na pořad
shromáždění?
Osvícený výbor si k tomu jistě najde dostatek nástrojů (e-mail,
poštovní schránka v domě zřetelně označená „SVJ“ pro písemné
návrhy, webové stránky SVJ).
Ostatně, vlastníci k tomu mají zákonné právo podle § 1207/3 a toto
právo mohou či spíše měli by uplatňovat před konáním
shromáždění, nejlépe průběžně po celý rok.
- Zdenek 22: „Obsah pozvánky by měl být natolik konkrétní a jednoznačný, aby … mohl být překlopen do rozhodování mimo zasedání …“
To je totální blábol. Rozhodování na zasedání se zásadně liší od rozhodování mimo zasedání. Zdenek zřejmě neumí rozpoznat ten rozdíl.
Při rozhodování na zasedání může proběhnout diskuse a případně dojde se k upřesnění, doplnění či změně návrhu. Dokonce může z diskuse vzejít více alternativních návrhů, o kterých lze hlasovat postupně. Teprve pak shromáždění rozhodne.
Naopak při rozhodování mimo zasedání musí být hlasováno o přesném znění jediného, předem daného návrhu – bez možnosti cokoliv upravit nebo změnit.
Zdenkův nerozumný plán vnucovat shromáždění jediné předem připravené usnesení – to je právě případ, na který Jan Werich mířil svým rčením „Hlavní je nebejt blbec“. Viďte, Zdenku.
Justitianus
Justin nepochopil diskusi a současně nezná běžně dostupné možnosti dnešní techniky. Telekonference je dnes naprosto běžná v mnoha oblastech, není důvod, aby tomu v SVJ bylo jinak.
I při rozhodování mimo zasedání může být diskuse, změny předloženého návrhu i více alternativních návrhů.
Zeptejte se někoho, kdo pracuje z domova nebo se účastní vzdělávání z domova (nebo z jiného místa, třeba z pláže v Karibiku).
Zajímavé, kolik nejasností je o zdánlivě bezproblémových věcech, jakými je pozvánka na zasedání (nebo rozhodování mimo zasedání) a zápis ze zasedání (nebo rozhodování mimo zasedání) shromáždění vlastníků jednotek.
- Dálkový pracovník (bez ověření): „Justin nepochopil diskusi … Telekonference je dnes naprosto běžná v mnoha oblastech …“
Jste hlupák a pletete si pojmy. Telekonference má znaky zasedání. Jde o rozhodování s použitím technických prostředků, jak to předpokládá NOZ.
Telekonference se koná se v předem určeném a vymezeném čase za účasti určitého (uzavřeného) okruhu osob. Účastníci sledují průběh online, mohou se hlásit o slovo, komunikovat s ostatními účastníky a reagovat bezprostředně na průběh jednání. Zpravidla je umožněno i online hlasovat (viz např. Microsoft Teams a další obdobné programy). Jde prostě o zasedání shromáždění. P5i tom je bezvýznamné, zda účastníci sedí společně v jedné místnosti, nebo sedí odděleně u svých počítačů a sledují online přenos zvuku, případně videa. Nejde v žádném případě o rozhodování mimo zasedání, jak se nesprávně domníváte!
Při rozhodování mimo zasedání je rozhodnutí přijímáno „mimo zasedání v písemné formě“ podle 2012/89/§158/2. Přečtěte si NOZ! Toto se zpravidla děje offline, podepisováním listiny a jejím doručením. Jde tedy o samostatné rozhodování každého jednotlivce, bez existence zpětné vazby. A zejména bez možnosti jakkoliv modifikovat znění návrhu usnesení (§ 1211/3, § 1212). To jsem zde už popsal. Jen blb by neuměl rozpoznat ten rozdíl.
Justitianus
Pane Justitiane, „rozhodování mimo zasedání“ se může konat
i v elektronické formě, tj. nikoliv jen v „písemné (listinné)“, a
zhusta se tak i koná.
Elektronickou formou rozhodování mimo zasedání není pochopitelně myšlena „telekonference“, jak o ní píše Dálkový pracovník.
- Zdenek 22: „Pane Justitiane, „rozhodování mimo zasedání“ se může konat i v elektronické formě, tj. nikoliv jen v písemné (listinné)" …“
Zdenku, nerozumíte významu slov v českém jazyce, proto jste tak zmaten. Písemná forma NENÍ totéž co listinná forma. Vy to pletete dohromady.
Dokument v elektronické formě může – avšak nemusí – být zároveň písemnost. Nemusí tedy mít „písemnou podobu“. Viz namátkou plán, mapa, schema, digitální fotografie.
A naopak: Písemná forma je zachována jak u dokumentu elektronického, tak i u dokumentu na fyzickém nosiči (písmo zaznamenané na papíru, na papyru, na tkanině, na buvolí kůži, tesané do kamene, vyryté do kůry stromu, vytetované do pokožky, vyryté do kovové destičky, atd.).
Až si ujasníte o čem se bavíte, můžeme pokračovat.
Justitianus
Pane Justitiane, pokud jste napsal, že rozhodování mimo zasedání se
děje podepisováním listiny a jejím doručením, přišlo mně
užitečné vaše vyjádření doplnit o elektronickou formu.
Zdenku, Vy zde lžete.
Nikdy a nikde jsem nenapsal, že rozhodování mimo zasedání se děje podepisováním listiny a jejím doručením. Nikdy a nikde jsem nevyloučil možnost použít digitální (elektronickou) formu komunikace.
Napsal jsem, něco jiného: že toto se zpravidla děje offline, podepisováním listiny a jejím doručením. To odpovídá současné praxi ve většině SVJ. Pokud nechápete význam slova „zpravidla“, nechte si to vysvětlit od některé osoby s rozumem průměrného člověka (§ 4 NOZ).
Justitianus
Pane Justitiane, škoda, že jste můj předchozí příspěvek nedočetl až
do konce. Tak byste se dočetl, jak se taky může a jak by se mělo
připravovat shromáždění, jak se mohou a jak by se měli před
shromážděním k jeho programu vyjadřovat vlastníci.
Ale omlová vás to, že zjevně nejste členem statutárního orgánu
žádného SVJ. Škoda, že jste si to Werichovo rčení nevzal za
vlastní, viďte.
Poznámka: Nikdy jsem netvrdil, že i když proběhne před shromážděním diskuse k jeho programu, že nemůže být vznesen pozměňující návrh k některému ohlášenému návrhu. Shromáždění by ale mělo být pokud možno předem dobře připravené, jinak se z něj mnohdy stává „bramboračka“.
Pane Zdenku22, škoda, že jste si ještě nepřečetl občanský zákoník. Tak byste se dočetl, že se vlastníci samozřejmě mohou vyjadřovat k programu shromáždění před shromážděním, na shromáždění nebo i po shromáždění, ale praktický smysl to dává pouze před rozesláním pozvánky.
Ale omlouvá vás to, že zjevně nejste členem statutárního orgánu žádného SVJ. Škoda, že jste si to Werichovo rčení nevzal za vlastní, viďte.
Pane Bramboračko, co myslíte slovem „vyjádřit“?
Sdělit k něčemu svůj názor?
Tak jistě, vlastníci mohou kdykoliv k čemukoliv sdělit svůj názor.
I k programu shromáždění, kdykoliv před, během i po.
Co tam máte dál?
Pokud se vlastníci k programu shromáždění vyjádří až po rozeslání pozvánek, tak je prakticky nemožné jejich návrh na svolaném shromáždění projednat. Ale nepředpokládám, že to pochopíte. Přeji hezký večer.
Pane Bramboračko, pokud jste měl slovem „vyjádření“ na mysli
připomínkování výborem navrhovaných usnesení nebo navržení nového
usnesení, stále platí, že nejefektivnější je, pokud tak vlastníci
učiní ještě před rozesláním pozvánek. Už jen z důvodu, že
takto připravená usnesení je možné použít i v rozhodování mimo
zasedání, pokud by prezenční zasedání bylo neusnášeníschopné (viz §
1211).
Během shromáždění vlastníci mohou nanejvýš navrhnout parametrickou
změnu navrhovaných usnesení, dává-li to smysl, nová usnesení zpravidla
nemohou navrhovat (viz § 253/3).
Nikdy jsem netvrdil opak. Co vám stále není jasné?
Připomínkování výborem navrhovaných usnesení před rozesláním pozvánek? Tomu nerozumím, vlastníci se o programu shromáždění obvykle dozvědí až ze zaslaných pozvánek, jak mohou připomínkovat před jejich zasláním?
Pane Josef, nevím jak je tomu u vás, ale osvícený výbor v dostatečném předstihu ještě před odesláním pozvánek oznámí vlastníkům navrhovaná usnesení a současně je vyzve k připomínkám, popřípadě k vlastním návrhům usnesení. Využívá k tomu e-mailovou poštu nebo lépe webové stránky SVJ.
Tato diskuse začala dotazem o obsahu zápisu. A přesto se zde rozsáhle diskutuje na zcela jiné téma: obsah pozvánky. Ze 17 příspěvků se 13 zabývá právě touto (zcela odlišnou!) otázkou.
Co napsat do pozvánky? Hlavní je nebejt blbec, jak kdysi trefně poznamenal Jan Werich.
- Má-li se projednat a případně schválit krátkodobý plán oprav (na období nepřesahující jeden rok), zařaďte tedy na pořad zasedání „krátkodobý plán oprav domu“. Je zbytečné a kontraproduktivní vyjmenovávat v pozvánce konkrétně A, B, C, jestliže netušíte s jakými jinými návrhy přijdou účastníci zasedání [1].
- Má-li se projednat a případně schválit dlouhodobý plán oprav (přesahující jeden rok), zařaďte tedy na pořad zasedání „dlouhodobý plán oprav domu“. Je zcela zbytečné vyjmenovávat v pozvánce akce A, B, C, když členové mohou navrhnout jiné akce D, E, F, G … až Z (a budou chtít o nich rovnou hlasovat).
- Má-li se projednat právě jedna konkrétní záležitost A (například výměna společných oken, nebo oprava hydroizolace základů domu), napište tedy do pořadu zasedání v pozvánce tuto konkrétní záležitost (např. „projednání, případně schválení výměny společných oken“). A tohoto rámce by se pak měla držet diskuse i hlasování; toto má zajistit předsedající (2012/89/§253/2).
Samozřejmě je možné být minimalistou a dát do pozvánky pouze téma
„správa domu“, což je obecný kontejner pro jakékoliv
záležitosti správy cizího majetku právnickou osobou SVJ.
Nebo uvést „správa SVJ“, což je obecný kontejner pro jakékoliv
záležitosti vlastní správy právnické osoby SVJ a správy jejího majetku
(například volba stautárů, schválení účetní závěrky, pořízení
movité či nemovité věci společenstvím).
Nebo uvést „změna rozúčtování služeb“, což je obecný
kontejner pro jakoukoliv změnu v pravidlech rozúčtování služeb spojených
s užíváním bytů.
Záleží pouze na vlastnících jednotek v konkrétním SVJ, zda se jim líbí nebo nelíbí takovéto pozvánky s neurčitým obsahem. Podotýkám, že shromáždění může kdykoliv uložit statutárnímu orgánu povinnosti, případně statutára/stautáry odvolat, jestliže se chovají jako blbci.
Zde na tomto serveru je nějaká hlubší diskuse naprosto zbytečná, protože v každém ze 70000 SVJ mohou vlastníci mít různé představy o obsahu pozvánky na zasedání.
Justitianus
Poznámka 1: Materiály k akcím A, B, C mohou samozřejmě statutáři připravit a zpřístupnit je členům jako podklady týkající se pořadu zasedání (2012/89/§1207/2).
- Takk (bez ověření): „Předložený materiál byl schválen.“
Vámi citovaná věta oznamuje pouze výsledek nějakého (blíže neurčeného) hlasování o jakémsi (blíže neurčeném) materiálu. Neobsahuje však ani slovo o tom nejdůležitějším – o čem se vlastně hlasovalo, o jaký „materiál“ se jednalo. Chybí zde znění přijatého usnesení. Takovýto zápis je nejednoznačný, neurčitý a nesrozumitelný. Bez identifikace toho o čem se hlasovalo (celý obsah přijatého usnesení) nelze ze samotného zápisu určit obsah projevu vůle shromáždění. Dám příklady jak by to mohlo být formulováno srozumitelně:
| Návrh usnesení: Shromáždění schvaluje účetní závěrku za účetní období 2024 ve verzi ze dne 11.04.2025. Výsledek hlasování: Celkový počet přítomných hlasů 1993, z toho pro pro návrh 1945 hlasů, proti 38 hlasů, nezdržel se nikdo. Usnesení bylo přijato. Celý obsah přijatého usnesení: Shromáždění schvaluje účetní závěrku za účetní období 2024 ve verzi ze dne 11.04.2025. |
| Návrh usnesení: Shromáždění volí Martina Konopáska za člena výboru SVJ. Výsledek hlasování: Celkový počet přítomných hlasů 1816, z toho pro návrh usnesení 901 hlasů, proti 747 hlasů, zdrželo se 168 hlasů. Návrh nebyl schválen. |
| Návrh usnesení: Shromáždění schvaluje, aby smlouva o zateplení domu byla sjednána se zhotovitelem Teplostav, s.r.o.. Výsledek hlasování: O návrhu nebylo rozhodnuto pro nezpůsobilost shromáždění usnášet se. |
Justitianus
Usnesení v zápise uvádíme v tom znění, jak bylo vysloveno při hlasování. To spolu nese nutnost ta usnesení předem promyslet tak, aby byla formulace stručná a přitom dostatečně přesná a jednoznačná.
V našem SVJ se v zápise ke každému bodu uvede plné znění usnesení
tak, jak bylo ohlášeno v programu, dále % přítomných, % pro návrh a
konstatování, zda návrh byl/nebyl přijat (viz též § 254/2 a §
1213 NOZ).
Pochopitelně jako přílohy jsou podpisová listina a záznamy z jednotlivých
hlasování (excelová tabulka).
Pokud nejsou dostupné podklady již před zasedáním, tak to je jiný
příběh.
Může se stát, že bude přijato jiné usnesení, než bylo ohlášeno v programu, protože projde nakonec nějaké jiné usnesení navržené některým vlastníkem.
Toto je pouze teoretická možnost. Nelze rozhodovat o návrhu, který nebyl v programu zasedání. To by muselo být přítomno 100% vlastníků, což je téměř nemožné.
Osmo,
záleží na tom, co si pod tvrzením
„Nelze rozhodovat o návrhu, který nebyl v programu zasedání.“
představujete.
§ 253/3 NOZ stanoví:
„(3) Záležitost, která nebyla zařazena na pořad zasedání při jeho ohlášení, lze rozhodnout jen za účasti a se souhlasem všech členů spolku oprávněných o ní hlasovat.“
Já si Záležitost vysvětluji tak, že např. nelze hlasovat o odvolání a volbě statutárů, pokud tato Záležitost není na pozvánce.
Ale pokud je na pozvánce např. Plán oprav, který je navíc doplněn o návrh usnesení, že v příštím roce se bude opravovat A, B a C, tak se domnívám, že je možné akceptovat protinávrh, že se nebude opravovat C, ale že se bude opravovat D.
Záležitostí je podle mého názoru Plán oprav, nikoliv návrh usnesení.
Stejně tak pokud je navrženo v rozpočtu záloha na příspěvky ve výši X, tak pokud je hlasováním částka změněna na Y, tak je to v pořádku.
Jinak by se dala svolavateli shromáždění nesmyslná pravomoc, že bude vše určovat prostřednictvím návrhů usnesení, které navíc nejsou povinnou náležitostí pozvánky.
Hezký den!
Pavel
Pavle, samozřejmě, vždy se snažím řídit zdravým rozumem. Měl jsem na mysli případ, kdy nelze hlasovat o odvolání statutárů, když je na programu např. pouze plán oprav. Ale pokud padne nový návrh, který se týká plánu oprav, tak samozřejmě diskutujume a hlasujeme. Považuji Shromáždění vlastníků za přátelský institut lidí se společnými zájmy, nikoliv za bitevní pole.
Pane Pavle,
domysleme, prosím, co jste právě napsal:
Pokud do pozvánky stačí napsal záležitost, o níž bude rozhodnováno, bez návrhu usensení, jak důvodíte, pak jistě stačí do pozvánky napsat správa domu. Jakýkoliv další bod či upřesnění je zbytečné. Souhlasíte?
Ostatně ono Vaše Plán oprav je obdobně obecné. Byť jistě se správa domu neomezuje na opravy, jsou opravy postatnou částí správy domu. Takže pokud uvádíte, že do pozvánky stačí napsat Plán oprav bez jakékokoli upřesnění, jistě budete souhlasit, že stejně tak je možné do pozvánky napsat správa domu. Tím máme stručnou, přehlednou, srozumitelnou universální pozvánku, která vyhoví vždy.
Souhlasíte?
(Abych uvedl svůj názor: Do pozvánky je vhodné uvést návrh usnesení i v případě, že to není vyžadováno ani zákonem, ani stanovami, ani vlastníky. Poslanci dostanou předem jak návrh usnesení, tak materiály k němu. Pokud by to bylo zbytečné, jak uvádí pan Pavel, potom by tomu tak nebylo ani ve sněmovně.)
Pozvale,
já jsem řešil co je podle mého názoru Záležitost uvedená v § 253/3 NOZ. Vycházím z praxe.
Nikde jsem nenapsal, jak uvádíte: „Takže pokud uvádíte, že do pozvánky stačí napsat Plán oprav bez jakékokoli upřesnění,“
To Vámi očekávané upřesnění je přece podle § 1207/2 NOZ připojené k pozvánce nebo někde jinde, aby se vlastník mohl včas s podklady seznámit.
Takže pokud je v podkladech k Záležitosti uvedeno, že se příští rok bude opravovat A, B a C a následně shromáždění rozhodne, že místo C se bude dělat D, tak to považuji za souladné se zákonem.
Jen jsem nabyl dojmu, že někteří trvají na tom, že se může hlasovat pouze o návrhu usnesení uvedeném na pozvánce.
Já si to nemyslím.
Hezký den!
Pavel
„Nikde jsem nenapsal, jak uvádíte: „Takže pokud uvádíte, že do pozvánky stačí napsat Plán oprav bez jakékokoli upřesnění,““ (Vložil Pavel, 19. Listopad 2025 – 16:46)
Nenapsal jste to takto. Napsal jste, že místo C je možné hlasovat o D. Bod C byl v pozvánce upřesněn, ale nebylo o něm hlasováno. Bod D byl bez jakékokoli upřesnění v pozvánce a hlasování je podle Vás v pořádku. U Vás vlastník nemá šanci, pokud měníte program za běhu bez předchozího oznámení. To už žádný program nemusíte mít. Není rozhodující, že A a B na pozvánce bylo. Rozhodující je, že D na pozvánce nebylo.
„shromáždění rozhodne, že místo C se bude dělat D, tak to považuji za souladné se zákonem.“ (Vložil Pavel, 19. Listopad 2025 – 16:46)
Pokud jsem to dobře pochopila, D nebylo uvedeno v pozvánce.
Takže souhlasíte, že je možné hlasovat o D, které nebylo uvedeno v pozvánce. (Je lhostejné, zda D je na místo C, které v pozvánce uvedené bylo, nebo je D přidáno zcela navíc. V obou případech D nebylo v pozvánce uvedeno. Stejně tak je lhostejné, zda D je samostatný bod nebo podbod jiného bodu – plánu oprav. Dokážu Váš program zkrátit do jediného bodu nebo naopak roztáhnout třeba na šestnáct bodů, stačí říct.)
Diskuze ohledně pozvánky a šířce jejího tolerančního pásma, tzn. co ještě spadá pod zařazený bod a co už ne, tak tyto úvahy jsou samozřejmě korektní a nic proti tomu. Pak je ale potřeba se také podívat na realitu – SVJ je stát ve státě a díky výkladu §258 a §1209 OZ Nejvyšším soudem v Brně se SVJ pohybuje v podstatě mimo jakoukoli jurisdikci. Ve zkratce: pokud dané SVJ neovládnete politicky, tzn. nezískáte si na svou stranu ono pověstné tupé stádo, tak toho moc stejně nezmůžete, pokud se budou porušovat pravidla ohledně pozvánky.
„SVJ je stát ve státě a díky výkladu §258 a §1209 OZ Nejvyšším soudem v Brně se SVJ pohybuje v podstatě mimo jakoukoli jurisdikci“ (Vložil badmotherfucker, 19. Listopad 2025 – 17:03)
Souhlas. Jenom bych Nejvyššímu soudu v Brně neděkovala, není za co děkovat. S jednou ze soudkyň příslušného senátu Nejvyššího soudu v Brně jsem mluvila, snaha něco řešit či změnit je nulová. Svůj čtvrtmilionek měsíčně má jistý a pokud má chuť, přivydělává si přednášením o své práci, takže s ní můžete diskutovat. Tedy, přísně vzato, diskuse to nebude. Smíte položit otázku, dokonce i více otázek, a paní soudkyně, pokud bude chtít, na něco (ne nutně na Vaši otázku) odpoví nebo přidá nějakou veselou příhodu se soudu, jak třeba zničili život nějaké hendikepované vlastnici bytu.
SVJ má parlament, zákony, soudy, silové složky i representaci na ozdobu. Platí a je vynucováno právo silnějšího.
No a jak chcete řešit, když v návrhu usnesení v pozvánce je uvedena výše příspěvku na správu v konkrétní výši. Některý vlastník navrhne protinávrh výše příspěvku v jiné výši. Podle vás nelze o protinávrhu hlasovat a to dokonce ani v případě nepřijetí návrhu usnesení uvedeného v pozvánce, protože protinávrh není uveden v pozvánce?
„Nelze rozhodovat o návrhu, který nebyl v programu zasedání.“ (Vložil osma, 19. Listopad 2025 – 9:05)
Zní logicky. Ale právník uvnitř se ptá: Odkud to plyne? Je k tomu soudní rozhodnutí?
„To by muselo být přítomno 100% vlastníků“ (Vložil osma, 19. Listopad 2025 – 9:05)
Není to trochu jinak? A sice: To by se zařazením návrhu muselo _souhlasit_ 100 % vlastníků. Žádný rozumný vlastník nebude souhlasit s návrhem, k němuž nedostal předem podklady.




Poslední komentáře