Odpověď je jednoduchá – NÁJEMCE. Viz nařízení vlády č. 258/1995 Sb., ve znění p.p. /

§ 5 odst. 3 – Za drobné opravy se u zařízení pro vytápění považují opravy kamen na tuhá paliva, plyn a elektřinu, kotlů etážového topení na pevná, kapalná a plynná paliva, včetně uzavíracích a regulačních armatur a ovládacích termostatů etážového topení; nepovažují se však za ně opravy radiátorů a rozvodů ústředního vytápění.

A dále § 6

Náklady spojené s běžnou údržbou bytu jsou náklady na udržování a čištění bytu, které se provádějí obvykle při delším užívání bytu. Jsou jimi zejména pravidelné prohlídky a čištění předmětů uvedených v § 5 odst. 3 (plynospotřebičů apod.), malování včetně opravy omítek, tapetování a čištění podlah včetně podlahových krytin, obkladů stěn, čištění zanesených odpadů až ke svislým rozvodům a vnitřní nátěry.

A nebo je odpověď složitá, protože může být „jinak“ postavena nájemní smlouva a pak je to o textu smlouvy a výkladech pojmů a textu.