Kdo je obec?

Prosím někoho znalejšího o osvětlení, kdo je

obec,
obecní úřad,
starosta obce,
rada obce,
zastupitelstvo ob­ce,

v jakém jsou vzájemném vztahu a zda to jako občan potřebuji vědět a rozlišovat.

Vícekráte se mi stalo, že mi úředník sdělil, že nebude nic dělat, neboť věc patří někomu jinému (v téže budově), nebo že neví o tom, že by se věc již dříve řešila, neboť věc vyřizoval někdo jiný (v téže budově), nebo že nemá k věci přístup, neboť leží v jiné kanceláři (v téže budově), nebo se mě pracovnice na podatelně ptala, komu má věc předat k vyřízení, což podle mého měla přiřadit sama podle obsahu, neboť má za to, že v případě nesprávného adresování by měla být komunikace podle správního řádu postoupena na správné místo.

Děkuji.