Nevím, zda to hasiči takto ve zkratce uvedli, nebo zda jste to zkrátila vy. V každém případě je zde uvedeno za b) a chybí za a).

Ano, je pravda, že HZS pokutuje SVJ proto, že SVJ je účastníkem řízení. Je však zároveň nutné uvést, že účastníkem řízení je proto, že je právnickou osobou (§ 1194 občanského zákona), a že je osobou odpovědnou za správu domu (§ 1190 občanského zákoníku). Správa domu zahrnuje vše, co nenáleží vlastníku jednotky, a co je v zájmu všech spoluvlastníků nutné nebo účelné pro řádnou péči o dům (např. zpracování dokumentace PO) a pozemek jako funkční celek a zachování nebo zlepšení společných částí (§ 1189 odst. 1 občanského zákoníku). Tedy, mimo jiné, se jedná o zajištění požární ochrany (jistě chápete, že zajištění PO v domě je v zájmu všech spoluvlastníků nutné pro řádnou péči o dům).

Výkon správy domu je činností, kterou SVJ v domě vykonává. V souladu se zákonem o požární ochraně výkon této činnosti může být začleněn podle konkrétních podmínek jako výkon činnosti bez zvýšeného požárního nebezpečí, se zvýšeným požárním nebezpečím nebo s vysokým požárním nebezpečím. Ve všech případech ze zákona o požární ochraně vznikají SVJ různé povinnosti (ty jsou rozvedeny v prováděcích předpisech). Na základě výše uvedeného se SVJ v případě neplnění svých povinností stává účastníkem řízení o udělení pokuty.

Shrnu-li, ano, v případě neplnění povinností SVJ v oblasti PO je správně, že je HZS pokuje (je to v souladu s platnými právními předpisy). SVJ v domě vykonává činnost, a to správu domu. Z výkonu této činnosti SVJ vyplývají povinnosti v oblasti zajištění požární ochrany, které je SVJ povinno plnit. Neplní-li je, může být za to postiženo.