Pan anon má pravdu – Vy to vážně hrozně komplikujete. Různé možnosti uvádí zákon proto, že existují různé možnosti bytového vlastnictví / spoluvlastnictví; nikoli proto, aby se kombinovaly dohromady, jako to děláte ve svém příkladu.

Je to jednoduché. O výši záloh a rozúčtování služeb rozhoduje vždy vlastník.

Pokud je dům v podílovém spoluvlastnictví, rozhoduje shromáždění SVJ. Pokud žádné usnesení v tomto směru SVJ nemá, postupuje se podle zákona.

Pokud je dům (nebo jeho část, jednotka) ve vlastnictví BD, rozhoduje BD. Pokud žádné usnesení v tomto směru BD nemá, postupuje se podle zákona.

Pokud je dům (nebo jeho část, jednotka) ve vlastnictví soukromého vlastníka (osoba, firma, město, …), opět rozhoduje vlastník. Výši nájmu i výši záloh na služby a způsob rozúčtování stanoví v nájemní smlouvě. Když nájemce souhlasí a podepíše, je ujednáno → zde ono „ujednání“. Když nesouhlasí, nepodepíše a jde si hledat jiný byt. :-)