Je třeba rozlišovat dvě věci:

Výměna poměrových vodoměrů je dána právní úpravou bez ohledu na jejich vlastnictví.

Co se týká vlastnictví vodoměru, právní úprava to přímo neřeší, takže záleží na prohlášení vlastníka, a není-li ani tam řešen, pak se jedná o společnou část domu, což bude patrně Váš případ.