Podle důvodové zprávy se v NOZ podobně jako u ZoVB zachovavá zákonný požadavek, podle kterého musí společenství vlastníků existovat tam, kde v domě vzniklo alespoň pět jednotek a tří různí vlastníci. K jednomu z hlavních nástrojů, které mají vést k naplnění tohoto požadavku, se zvolila blokace převodů.

Považuji za rozumné a logičtější, že se požaduje vznik a ne jen založení. Založené společenství není právnickou osobou, bez vzniku není v rejstříku. Je ve veřejném zájmu (především v zájmu třetích osob, které jednají se společenstvím, a pro vlastníky konformnější správu ve vzniklém společenství ve srovnání se společenstvím spravovaným podle ustanovení Správa bez vzniku společenství vlastníků) aby společenství vzniklo a bylo v rejstříku.