Portál společenství vlastníků jednotek - NEsouhlas 3 vlastníků z 24 se zateplením - Comments

NEsouhlas 3 vlastníků z 24 se zateplením - Správní žaloba

Koudelka — Fri, 01 Apr 2011 21:17:40 +0200

„Každý vlastník (především vlastník) jednotky může žalobou ve správním soudnictví napadnout rozhodnutí správního orgánu, i když nebyl účastníkem správního (stavebního) řízení.“

Tohle by mě zajímalo. O jaký zákon a § se jedná? Jaká je lhůta pro uplatnění žaloby? Je podmínkou, že bylo nejprve podáno odvolání proti rozhodnutí správního orgánu?

NEsouhlas 3 vlastníků z 24 se zateplením - Dům vlastníka A na pozemku vl. B a přilehlý pozemek má vl. C

Koudelka — Fri, 01 Apr 2011 21:15:49 +0200

Tohle je velmi zajímavá debata: Stojí-li dům vlastníka A na pozemku vlastníka B a přilehlý pozemek má vlastníka C (situace nevýhodna, leč nikoliv neobvyklá), pak při obkládání domu deskami tloušťky větší než malé jsou účastníky stavebního řízení vlastníci A, B i C.

NEsouhlas 3 vlastníků z 24 se zateplením - uvedené předpokládá,

Tomáš Peterka — Fri, 01 Apr 2011 20:40:31 +0200

uvedené předpokládá, že vlastníci domu jsou zároveň vlastníci pozemku pod domem (samozřejmě jsou případy, kdy je vlastníkem někdo jiný, ale s tím jsem se setkal jen několikrát)

NEsouhlas 3 vlastníků z 24 se zateplením - k druhému bodu: §109SZ

Tomáš Peterka — Fri, 01 Apr 2011 20:26:57 +0200

k druhému bodu: §109SZ účastníkem stavebního řízení atd… c)vlastník pozemku, na kterém má být stavba prováděna, není-li stavebníkem tzn. v případě, že pozemek okolo domu má jiného vlastníka/vlastníky nežli jsou vlastníci domu sdružení v SVJ, pak je účasníkem řízení tento vlastník/vlastníci a dále pak vlastníci pozemku kde stojí dům (budeme-li striktně brát hranici pozemku jako čáru po vnějším obvodě domu, pak např. zateplení ostění oken zasahuje do pozemku na kterém dům stojí). případně by bylo možno aplikovat i bod e) tohoto paragrafu

NEsouhlas 3 vlastníků z 24 se zateplením - správní soudnictví, stížnost

zovB-správní soudnictví-stížnost — Wed, 30 Mar 2011 03:44:48 +0200

Vážený pane Lake,

stížnost se podává až k Ústavnímu soudu.

Jinak se jedná o žalobu v rámci správního soudnictví. Tato žaloba bude směřována proti pravomocnému rozhodnutí. Žalovaný bude správní orgán. Pokud někdo není (jak jste tvrdil), účastníkem stavebního řízení, nebude si stěžovat ani nic „rozkládat“ (k nadřízenému orgánu) – jednoduše pro to, že nebyl účastníkem takového řízení.

Po podání žaloby uhradí (na výzvu soudu) soudní poplatek.

Máte pravdu v tom, že to „může trvat“. O to zajímavější je potom „roll-back“ takového rozhodnutí – a jeho důsledky.

ZoVB

NEsouhlas 3 vlastníků z 24 se zateplením - zovB-správní soudnictví 2

lake — Wed, 30 Mar 2011 03:29:36 +0200

Co jsem napsal je zcela v pořádku. Ze zákona nebudou účastníky, nebudou obeslání, nemohou se vyjadřovat.

Že se občan může domáhat nápravy i mimo stavební řízení jsem nevyloučil. Ovšem postavení běžného účastníka stavebního řízení je něco zcela jiného než postavení osoby, která se správní žalobou domáhá svého (doměle porušeného) práva.

Ostatně (jak jistě víte), správní žaloba bude zamítnuta, jestliže nebyly k nápravě použity všechny standardní možnosti, to jest stížnost a rozklad nadřízenému orgánu. Jde tedy o poněkud zdlouhavé řešení. K tomu viz např. rozhodnutí Nejvyššího správního soudu ze dne 17. 2. 2009, č. j. 2 As 25/2007 – 118.

lake

NEsouhlas 3 vlastníků z 24 se zateplením - zovB-správní soudnictví-každý může napadnout rozhodí spr.org

zovB-správní soudnictví pro Lake — Wed, 30 Mar 2011 03:06:55 +0200

Vážený pane Lake,

zdůrazňujete, že

„vlastníci jednotek NEJSOU účastníky stavebního řízení.Nebudou tedy obesláni a nemohou v řízení uplatňovat námitky.“

Tímto se dle mého názoru snažíte uvést okolí v omyl, že vlastník jednotky musí strpět rozhodnutí stavebního úřadu.

Taková úvaha by byla dle NSS ČR vadná. Každý vlastník (především vlastník) jednotky může žalobou ve správním soudnictví napadnout rozhodnutí správního orgánu, i když nebyl účastníkem správního (stavebního) řízení.

ZoVB

NEsouhlas 3 vlastníků z 24 se zateplením - Stavební řízení (pro p. Peterku)

lake — Wed, 30 Mar 2011 03:00:03 +0200

• K druhému bodu:
Podle § 109 písm. (b) a (g) Stavebního zákona vlastník stavby není účastníkem stavebního řízení, jde-li o případ pod písm. (g).
To znamená, že je-li podle písm. (g) dána zákonná účast ve stavebním řízení pro SVJ (nebo pro vlastníka, jehož podíl na společných částech domu činí více než jednu polovinu), pak vlastníci jednotek NEJSOU účastníky stavebního řízení.
Nebudou tedy obesláni a nemohou v řízení uplatňovat námitky. Vy jste tvrdil opak.
-------------------------------------------------------------------------
• Ke třetímu bodu:
Ano, věc řeší § 110 StavZ, a to způsobem, který jsem už popsal: stavebník je povinen doložit právo založené smlouvou, nikoliv pouze listinu s podpisy 75% vlastníků. Cituji:
"(2) K žádosti stavebník připojí
a) doklady prokazující jeho vlastnické právo nebo právo založené smlouvou provést stavbu nebo opatření anebo právo odpovídající věcnému břemenu k pozemku nebo stavbě, pokud stavební úřad nemůže existenci takového práva ověřit v katastru nemovitostí; je-li stavebníkem společenství vlastníků jednotek, připojí také smlouvu o výstavbě nebo rozhodnutí shromáždění vlastníků jednotek přijaté podle zvláštního právního předpisu, (...)"
Z toho je zřejmé, že rozhodnutí shromáždění (souhlas tří čtvrtin podle § 11 odst. 5) musí být TAKÉ doložen, avšak nenahrazuje požadovanou smlouvu. Ostatní právní důvody (vlastnické právo či právo odpovídající věcnému břemenu) nepřicházejí u SVJ v úvahu.
-------------------------------------------------------------------------
• Ke čtvrtému bodu:
Nejde o občanskoprávní záležitost, jak se mylně domníváte. Stavebník (SVJ) podává žádost o stavební povolení, nebo ohlašuje stavbu - jde tedy o správní záležitost. Nedoloží-li při tom "právo založené smlouvou provést stavbu", pak nesplnil nezbytné předpoklady pro zahájení stavebního řízení (nedoložil své oprávnění být stavebníkem a není tedy aktivně legitimován k podání žádosti).
Pokud by šlo o ohlášení stavby, StavZ výslovně praví v § 105:
"(4) Podání, které nemá náležitosti podle odstavců 1 až 3, není ohlášením podle tohoto zákona a stavební úřad je usnesením odloží.".
-------------------------------------------------------------------------
lake

NEsouhlas 3 vlastníků z 24 se zateplením - P. lake, V první části

Tomáš Peterka — Wed, 30 Mar 2011 01:53:40 +0200

P. lake, V první části máte pravdu, můj omyl. V druhé části si nemyslím, že je tomu tak. Ze zkušenosti musím konstatovat, že některé stavební úřady přesně takto postupují. Nicméně mohu se mýlit, pokud mi dáte podrobnější vysvětlení rád je zkusím uplatnit v praxi a dám vědět výsledek. Třetí poznámku tuším řeší novela par. 110 SZ platná od ledna 2010. Čtvrtá? Pokud se jedná o spor občanskoprávní, pak ten do pravomoci pochopitelně SU nepřísluší, resp. SU má vlastníky odkázat na rozhodnutí soudu. Nicméně vlastník může podat i námitky, o kterých SU pravomoc rozhodovat má (třeba vliv stavby na osvětlení apod.).

NEsouhlas 3 vlastníků z 24 se zateplením - Nesouhlas tří vlastníků 5

lake — Tue, 29 Mar 2011 18:54:39 +0200

Pane Peterko,

nějak jste v první části příspěvku spletl pojem „stavebník“ a pojem „účastník řízení“.

Problém je v tom, že je-li stavebníkem SVJ, nejsou vlastníci jednotek účastníky řízení. To se vzájemně vylučuje. Toto Vám zřejmě ušlo. Nedozvědí se tedy nic a nemohou podávat ve stavebním řízení námitky.

Otázka tedy zůstává: jak stavebník (SVJ) prokáže „právo založené smlouvou provést stavbu“, když má jen papír s podpisy tří čtvrtin spoluvlastníků? SÚ by měl vyžadovat SMLOUVU, tedy podpisy všech. Viz zde:
http://www.portalsvj.cz/…ych-jednotek#…
http://www.portalsvj.cz/…sedniho-bytu#…

Judikatura Vrchního správního soudu praví, že Stavebnímu úřadu nepřísluší řešit neshody mezi spoluvlastníky. Neshodnou-li se, má SÚ odmítnout žádost o stavební povolení pro nesplnění podmínek.

lake

NEsouhlas 3 vlastníků z 24 se zateplením - Dobrý den. Značně

Tomáš Peterka — Tue, 29 Mar 2011 17:58:29 +0200

Dobrý den. Značně závisí na přístupu pracovníků SU. Z pohledu ZoVB i Zelené úsporám je dostačující souhlas 75% vlastníků (pravděpodobně zateplení zasahuje pouze do společných částí domu). Z pohledu stavebního zákona: Pokud SU bude považovat zateplení za změnu vzhledu stavby (což ovykle je, ale v praxi jej uplatňují spíše větší obce apod.) jedná se o stavební úpravu podlehající stavebnímu povolení. Stavebníkem budou zde vlastníci domu, vlastníci pozemku pod domem, společenství (je zasahováno do společných částí domu), majitel pozemku nad kterým se buduje zateplení (často například obec apod.). Pak ještě další, ale ti nás v tuto chvíli asi tak moc netrápí. Ideální je: uzavřít s vlastníkem pozemku smlouvu o výstavbě zateplovacího systému, vlastníky domu zplnomocnit jednu osobu k zastupování ve věci stavebního povolení. Pokud SU bude postupovat dle zákona, zahájí stavební řízení, obešle účastníky řízení, tj. krom dotčených orgánů zplnomocněnou osobu, vlastníky okolních pozemků, případně vlastníky pozemků pod objektem. Ti mají zákonnou lhůtu na podání námitek. Pokud máte s vlastníky pozemků uzavřenou smlouvu SU předpokládá, že námitky nemají (toto je tedy bez problémů). Pokud zplnomocněná osoba je zplnomocněná od všech spoluvlastníků domu, tak může využít práva na odvolání a rovnou se na SU vzdá práva na odvolání. Pokud má osoba zplnomocnění jen části spoluvlastníků, postupuje SU standardně čekáním těchto účastníků na námitky dle zákonné lhůty. Pokud si tito vlastníci nevyzvednou oznámení o zahájení řízení, pak čeká SU další lhůtu (tuším 6 týdnů) zda se vlastníci přeci jen neozvou (oznámení o zahájení řízení je vyvěšeno na nástěnce MU). V případě, že někdo podá námitky tak si to raději nedomýšlím, protože toto rozhodnutí podle mého názoru nespadá do kompetence SU, ale nemám s tím zkušenosti, zatím).

Poptejte se na SU jak budou postupovat, koho berou jako účastníka řízení, jaká vyžadují stanoviska atd. podle toho postupujte. Např. na Praze 10 berou jako účasníka jen SVJ, na Praze 9 komplet všechny, které jsme vypisoval (+další kteří vyplývaji ze zákona).

NEsouhlas 3 vlastníků z 24 se zateplením - Nesouhlas tří vlastníků 3

lake — Wed, 30 Mar 2011 03:51:02 +0200

Pane Vosobně,

s (ne)účastí na stavebním řízení máte pravdu, ale o tom jsem nepsal ničehož nic. Neúčast ve stavebním řízení nemá nic společného s udělením souhlasu vlastníka se stavbou. Je třeba číst Stavební zákon.

Psal jsem o okamžiku, kdy stavebník (zde SVJ) teprve podává žádost o zahájení stavebního řízení, nebo ohlašuje stavbu.

Není-li zároveň vlastníkem, je jeho povinností doložit k tomu právo založené smlouvou provést stavbu. To není totéž jako přinést zápis ze shromáždění se souhlasem 75% vlastníků.

Já jsem si toto nesmyslné znění Stavebního zákona nevymyslel. Rovněž jsem si nevymyslel fakt, že ZoVB výslovně stanoví, že hlasování podle § 11 odst. 5 NELZE použít pro účely stavebního řízení (!!!). To tam odhlasovali naši zákonodárci…

Pokud se to nyní běžně obchází, je to za cenu PORUŠENÍ ZÁKONA, jak už jsem psal.

lake

NEsouhlas 3 vlastníků z 24 se zateplením - Nesouhlas tří vlastníků 2

Vosobně — Tue, 29 Mar 2011 11:49:15 +0200

„Stačí se důrazně zeptat ouřednice Stavebního úřadu, kde ve Stavebním zákoně nebo Správním řádu je uvedeno, že vlastníkem stavby je pouze 75% spoluvlastníků.“

A není to tak, že jednotliví vlastníci nejsou účastni stavebního řízení, účastníkem stavebního řízení je SVJ jako právnická osoba? Z toho by mě vyplynulo, že nemusí být souhlas všech vlastníků.

NEsouhlas 3 vlastníků z 24 se zateplením - Dobrý den. Zrovna

vladan — Tue, 29 Mar 2011 07:03:21 +0200

Dobrý den. Zrovna zateplujeme náš dům ve společném vlastnictví a opravujeme fasádu. K tomu bylo zapotřebí stavební povolení, projekt, povolení hasičů, krajského úřadu životního prostředí – rorýsi, povolení obecního úřadu se stavbou lešení atd. Souhlas 100% vlastníků jsme vůbec nepotřebovali, bohatě stačil zápis se shromáždění, kde byl souhlas 75% vlastníků. Taktéž bance to stačilo. Měli jsme jednoho vlastníka, který byl proti,ale má smůlu nezastavil nás. Naštěstí je legislativa na straně většiny.

NEsouhlas 3 vlastníků z 24 se zateplením - zákon

anon — Mon, 28 Mar 2011 18:42:23 +0200

Nejsem expert na právo ale vím, že náš stavební úřad rozhodně stavební povolení požadoval, byl nutný projekt atd. Nakonec stavební povolení zajímalo i záruční banku kvůli úvěru PANEL.

Netvrdím že nemáte pravdu, ale kdyby se všude dodržoval teoretický požadavek na souhlas 100% vlastníků tak se neopraví jediný dům!

Takže buďme rádi že ten kdo (podle vás) nepostupuje dle zákona je úředník a nemusíme to být my (třeba falšováním podpisů apod)!

Předseda

NEsouhlas 3 vlastníků z 24 se zateplením - Nesouhlas tří vlastníků

lake — Mon, 28 Mar 2011 17:38:34 +0200

Pane Hyrši,

nevím, proč věc řešíte přes stavební povolení – na zateplení není nutné. Pokud snad je třeba ohlášení stavby (např. z důvodů požární bezpečnosti), Stavební úřad by vynecháním tří vlastníků jednotek porušil zákon.

Stavebník (není-li vlastníkem) je při ohlášení stavby i při žádosti o stavební povolení povinen prokázat stavebnímu úřadu „právo založené smlouvou provést stavbu“. Smlouva jen některých vlastníků podle mého názoru takové právo nezakládá. Podle Správního řádu „nelze pominout žádnou osobu, která má k majetku práva“.

Stačí se důrazně zeptat ouřednice Stavebního úřadu, kde ve Stavebním zákoně nebo Správním řádu je uvedeno, že vlastníkem stavby je pouze 75% spoluvlastníků.

Trik je v tom, že se na SÚ odevzdá takovýto papír a pokud se zbylí vlastníci včas neozvou, Stavební úřad tiše koná v rozporu se zákonem, jako by souhlas a smlouva všech byla doložena.

lake

NEsouhlas 3 vlastníků z 24 se zateplením - Pane Hyrši, na úvěr

Obdivovatel jardypardy — Mon, 28 Mar 2011 17:15:08 +0200

Pane Hyrši, na úvěr naštěstí 100% souhlas není podle žádného zákona ani podle Ústavy. U nás stavební úřad nepožadoval na zateplení 100%, stačilo mu usnesení shromáždění se 75%.

NEsouhlas 3 vlastníků z 24 se zateplením - Na úvěr, bohužel,

jardaparda — Mon, 28 Mar 2011 17:01:54 +0200

Na úvěr, bohužel, potřeba 100% souhlas není, alespoň ne dle ZoVB. Jak je to v návaznosti na jiné zákony nebo ústavu se musíte poohlédnout nebo zjistit jinde. Toto, plusy a mínusy atd. viz:
http://www.portalsvj.cz/diskuse/uver-na-zatepleni-domu
Máte tam obsáhlou diskuzi.

NEsouhlas 3 vlastníků z 24 se zateplením

Mon, 28 Mar 2011 16:48:02 +0200

Dobrý den, jsem vlastníkem jednotky v domě o 24 bytech. 21 z nás by dům ráda zateplila a využila zelenou úsporám. K tomuto potřebujeme úvěr. Pro splácení úvěru není potřeba navyšovat měsíční platby. 3 vlastníci nesouhlasí z principu. Jelikož na stavební povolení i na úvěr je potřeba 100% souhlas všech vlastníků, je možné tuto situaci nějak řešit soudní cestou? s Jakým očekávaným výsledkem? Děkuji. Karel, Praha