Předpis o službách definuje vyúčtování jako bilanční rozdíl skutečných nákladů (SN) minus úhrn uhrazených plateb (UP). Početně SN – UP což je totéž jako SN-PZ+PZ-UP, kde PZ značí Předepsané zálohy. Takže i když víme, že SN-PZ nula, neboli předepsané zálohy odpovídají přesně podílu skutečných nákladů, PZ-UP dluh na zálohách může vznikat vždy, a proto i vyúčtovat je potřeba vždy.